民辦自閉癥學校有望摘“黑帽”

　　昨日，福州恒愛自閉癥學校正式結束“黑戶”歷史，福州市殘聯成為其主管單位。目前，《福建省民辦殘疾人康復機構管理辦法》正在征求意見中，預計年內出臺，將全面規范引導民辦殘疾人康復機構的發展。

　　據了解，福州有數十家自閉癥、聽力障礙等民辦殘疾人康復機構，因沒有明確的對口業務主管單位而無法注冊非企業民辦機構，沒有“名分”導致市場生源不足，社會募捐渠道不暢，其中一些關門并漸漸退市。

　　民辦康復機構 沒“名分”日子難熬

　　“沒有政府背景就沒有公信力，人家不信任你怎么會給你捐款?”福州恒愛校長郭丹說。幾年來，恒愛收到的捐助不過幾千元?！澳壳?，幾乎所有的自閉癥學校都無法贏利”。

　　“身為自閉癥兒童的母親，我知道其中的艱辛，最終堅持了下來?！惫ふf，她的孩子經過訓練，已進入普通小學學習。

　　2002年創辦的欣意兒童感統培訓中心，是福州市最早的一家民間特殊兒童康復機構，但包括它在內的4家機構現在都已關門停業。

　　“黑戶口”，是這些民間辦學者最大的一塊心病。根據民政部門的非企業民辦機構注冊登記規定，創辦特殊兒童訓練機構，須有對口的業務主管單位。而就是為了找一家名義上的掛靠單位，郭丹等人一直在奔走。

　　“黑戶口”的后果就是，孩子們身份的不被認同，生源無法繼續擴大。另外，由于“身份的缺失”，他們無法募集到社會捐助。各部門都說不是他們管的，民辦殘疾人康復機構成了個“盲區”。

　　年內出臺辦法 多部門都可掛靠

　　據了解，目前全國有自閉癥(孤獨癥)兒童180萬，我省約有10萬～15萬人。

　　福州市殘聯副理事長黃大明介紹，目前公辦殘疾人康復機構還遠遠不能滿足殘疾人康復的需求，民辦可以起很好的補充作用，“作為主管單位，可以對它們進行規范、引導，在一定范圍內還可以給予扶持”。

　　據了解，資金少、辦學規模小、師資力量薄弱及管理落后，是這些民辦機構目前面臨的共同問題。記者從省殘聯康復處獲悉，《福建省民辦殘疾人康復機構管理辦法(討論稿)》(下稱《辦法》)已經完成，現正在向相關部門征求意見，預計年內可出臺。

　　《辦法》將對民辦殘疾人康復機構身份進行認定并規定準入條件，衛生、殘聯、民政、教育等部門都可以作為民辦殘疾人康復機構的主管單位，對于年檢合格的機構，政府也可以給予財政補貼?！掇k法》涉及多個部門，比如需要物價對收費進行審核、民政進行登記、財政進行補貼扶持，殘聯還希望能將康復機構納入醫保定點單位。