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尷尬的“中國式公益”

2010/7/8 8:57:23 來源:新民周刊 作者:佚名 字體: 發表評論 打印此文

  社會企業在中國的落地、發芽,很大程度上是源于一批關心社會之士、特別是年輕人的理想主義沖動。然而在傳統觀念中,“慈善”散財并不求回報,“商業”卻是以追求利益最大化為要,兩者涇渭分明?! ?/p>

  如今大鱷或商團“撈了一大把 ”后就宣布“慈善了”似乎成了一種時髦,而且語感有時也和“俺要從良”差不多。問題是,一旦慈善家或者機構宣布“慈善并賺錢著”,板磚就雨點而下,口水就如潮而來:要名要利,是何居心?!

  賺了錢最好去做點公益慈善,反過來,做公益慈善可不可以賺錢?在英國大使館文化教育處聯合友成企業家扶貧基金會、南都公益基金會舉辦的2010社會企業家技能(南京站)培訓班上,這個問題讓學員很糾結——他們來自上海、南京、山東、云南、溫州、海南島等地,2/3的人在非營利性機構工作,涉及領域包括:環保、養老、助殘、農村建設等。

  類似的問題,經濟學家茅于軾在4年前也問過:大的慈善機構手里往往掌握著巨額捐贈資金,如果能干的管理者能夠用這筆資金在市場上運作賺錢來幫助更多的貧困同胞,是不是被允許?該不該給獎勵?萬一運作失敗,要負什么責任?難道做慈善工作的人都應該穿破衣服,吃窩窩頭,坐淘汰車?

  于是,從英美舶來的又一個時髦概念出現在我們的詞庫中:社會企業(SocialEnterprise)。社會企業介于純粹的非營利機構與商業企業之間,和前者一樣關注社會問題、關心弱勢群體,但不用等著人家給錢才能辦事;與后者一樣追求商業利益,但并不以賺錢為最終目的,或者說,不以股東分紅為目的。

  社會企業家的理想是,以企業模式解決教育、環保、鄉村開發、扶貧、人權、醫療保健、助殘等社會問題,走出一條兼具公共利益和商業價值的可持續發展之路,做好事的同時,也能自給自足。

  英國在這一領域的實踐可謂一馬當先。社會企業在英國有190年歷史,最初以合作社等形式存在。過去15年,英國政府發現這一形式能更好地服務社區,開始重新關注社會企業。英國前首相布萊爾當年在他就任后的首次演說中承諾:“我們將全力支援眾多的社會企業家的工作?!碑數卣?002年開展“社會企業策略”,至2009年,社會企業已約占當地企業總數的5%,為英國經濟貢獻達85億英鎊,約占當地生產總值的1%。

  美國總統奧巴馬當初競選的時候,也將“社會企業家精神”納入新政之中。在這位明星總統的呼喚下,“社會企業” 的魅力值飆升N倍。去年,奧巴馬提議,在2010年財年度撥款5000萬美元成立“社會創新基金”,找出最創新及最富效果的慈善項目,并在全國復制,其中就包括社會企業。此舉直接刺激了傳統慈善事業或非營利機構的改革。

  社會企業在中國的落地、發芽,很大程度上是源于一批關心社會之士、特別是年輕人的理想主義沖動。然而在傳統觀念中,“慈善”散財并不求回報,“商業”卻是以追求利益最大化為要,兩者涇渭分明。對于商業企業而言,高利潤對應著高風險,賺賠自有股東承擔?!按壬剖聵I就不同,它既不是出于自利,又不能通過市場競爭形成價格,監督就在所難免??墒潜O督永遠有誰來監督監督者的問題?!比绻銢]被茅先生的這句話繞住,不難想,社會企業是易說不易做的。

  有人說,在中國今天這樣一個社會各階層因為占有社會資源嚴重不均等,而引發更大失衡的社會轉型過程中,社會福利系統已經不能解決所有社會問題,社會企業這種新型模式的誕生,恰好填補了政府和傳統慈善機構力所不能及的空白。只要認清賺錢是手段而不是目的,賺錢之后不但可以充分利用資源為更多人群提供服務,又能維持自身運營,還為政府解了憂,豈不一舉多得?孟加拉經濟學家尤努斯創立的鄉村小額貸款銀行,就是最有說服力的例子。壹基金創始人李連杰在接受媒體采訪時也曾說,“一個慈善事業正在發展中的國家,不可能要求所有企業或個人一夜之間同時變成白求恩”,“只要合法,做慈善不必面對道德審判”,壹基金從一開始就定位為“社會企業”。

  也有另一種質疑的聲音:當真有一大堆錢擺在面前的時候,有多少人能守住“公益”與“私利”的平衡,記得最初的社會使命?往往到最后,錢不但是手段,也成了目的?!艾F在的福利彩票也是打著慈善名號,可是誰又認為它真的是慈善?商業味太濃了,就會失去事情本來的面目了”。橘生淮南則為橘,生于淮北則為枳,國外適用,國內未必能照搬,況且尤努斯的銀行財務透明度和真實性也不乏詬病。在缺乏道德自律、公眾懷疑成性、又沒有完善監督機制的環境下,魚龍混雜,保不齊沽名釣譽者打著社會企業的幌子達到自己的商業目的,樂得撈個“免稅”待遇。

  

  要不要賺錢?

  

  “很多NGO(非政府組織),頭兩年做的時候在那里死撐,過了兩年就撐死,為什么?”官應廉說得一口港腔普通話,語調也略帶夸張,用水筆在黑板上畫下大大的問號。

  學心理學出身的他有多年為跨國公司和大型企業做管理培訓的經驗。職場順風順水的時候,他突然覺得“人生不能光滿足于賺錢,要‘快樂、賺錢、改變世界’兼有之”。

  2006年,官應廉申讀美國哈佛大學肯尼迪學院的公共管理碩士,接觸到“社會企業”,以此作為轉折點。200 8年學成后,他在中國大陸發起了“青年社會企業家培養計劃”,到京滬港等重點高校試講。

  “北師大有個化學系學生,當時已經念完了2/3課程,聽了我的課,轉專業去讀NGO管理了;復旦有個畢業生,本來要去四大工作,結果也找了一份NGO工作。但大多數臨畢業的學生出于實際考慮,還是以實習或者找對口工作為主,真正踐行社會企業的很少?!?/p>

  官應廉決定調整方向,給已經從事NGO工作的人做深度培訓,“我的目的是改變大多數人做NGO的傳統思路?!?傳統思路之一是:做慈善應該免費,賺錢可恥。

  學員孫學音就差不多處在官應廉所說的“死撐”階段。生了女兒之后,這個年輕媽媽對食品安全充滿了焦慮:生態環境日益惡化,土地質量堪憂,食品不純,后代如何健康成長?

  一年前,在上海某知名傳媒擔任策略顧問兼市場總監的孫學音橫下心,辭去月入兩萬多元的工作,自掏腰包創辦了一個“有機綠色聯盟”,通過這個平臺,請農科專家為消費者普及有機知識,向消費者推廣經過權威部門認證的有機農產品,當時“很多同事朋友都不理解”。

  孫學音不愿做純粹的有機農產品經營商,雖然她“有很好的產品經銷渠道,網絡也打通了,完全可以獲取不錯的商業回報”,卻背著沉重的心理包袱:既然做公益,就應該是免費的吧,賺錢算不算昧心?她始終不敢放開手腳去做買賣,在“非營利”和“商業化”之間掙扎。多年的積蓄漸漸墊支殆盡,財務報表卻仍是一片紅色。

  “你自己先撐死了,還怎么去幫助別人?”官應廉竭力要打破學員們原有的思維模式,“你以為免費就是好的?免費其實等于浪費!什么事情一免費,就會出現不需要資源的人占用資源,本來需要幫助的人卻排不到位子。任何免費的服務都沒有辦法把社會效益最大化,做公益慈善的人拿了別人的捐款而不去思考,也等于占用資源!”

  杭州學員溫少波接下話茬:我們做的是大學生求職旅社,為畢業大學生提供低價住宿、職業介紹服務。一開始我們打出的廣告是“第一天免費”,結果有些大學生跑來住一天就走了,給他們介紹工作他們也不上心——反正是免費的。后來我們取消“免費”,發現他們心態又不一樣了。

  孫學音激動起來,聲音竟有些哽咽,“我之前一直定位不清晰,現在放下心理包袱了,(做公益)賺錢并不可恥!” 她的眼淚也掉下來,“我曾經懷疑自己能不能繼續走下去,現在終于找到了做下去的方法,把有機產品賣得更好,盈利用于加大理念的推廣……”

  

  要不要做大?

  

  不久前,有風險投資人問官應廉:我想投資500萬-2500萬美元給社會企業,國內有沒有合適的對象?官回答說,目前還真沒有?!盎饡蝗卞X,但是找不到可以‘消化’這么大規模投資的主?!?/p>

  官應廉“再接再厲”,提出了另一個爭議性話題:怎么樣才能把規模做大?漲價!

  下面響起“嗡嗡”的討論聲,“漲價不就意味著服務對象的流失嗎?這還是做慈善嗎?”

  官應廉料到會有這樣的反應,舉了一個西安學員的例子——他的孩子患有自閉癥,為幫助自己的孩子以及其他有同樣境遇的家庭,創辦了一所自閉癥康復機構,10年下來,收費價格卻一直不變,一方面覺得做好事怎么能夠漲價?另一方面自己卻入不敷出,快要“撐死”了。

  “我就建議他漲價。這個市場很大,就算流失了一部分受助人群,外面還有更多人排隊等著要接受幫助!10年前你給幾十個人提供服務,10年后你不能還是給幾十個人提供服務?!惫僬f,不舍得放棄一小部分客戶,就意味著犧牲一大片潛在市場。像肯德基、麥當勞那樣做大規模,才能擴大社會受益面,大規模地解決社會問題。

  那人幾經心理斗爭,終于決定向市場價看齊。起初果然招來不少客戶的罵,但很快有新客戶補足了缺口,并且規模比以前更大了。

  像這樣“快做不下去”的案例,在不同城市的培訓班上,都會有那么一兩個。來自河南的馬紅霞也瀕臨“撐死”的邊緣。她10年來對女兒堅持做腦癱康復訓練,現在女兒已經能夠實現基本的生活自理,馬受此鼓舞,決定自辦一家康復中心。

  去年,經過重重文件核審批復,以馬紅霞女兒名字命名的兒童康復中心終于在焦作市民政局注冊成功。這家民辦非企業福利機構主要為腦癱兒童、自閉癥兒童、智障兒童等提供康復訓練、生活自理訓練等。試運營一年多來,先后收治腦癱兒童 20余名,康復指導500余人次,腦癱兒童康復有效率達到85%以上。

  “目前我們的收費標準是每月400—800元不等,遠低于市場價,實際上我自己已經貼了很多錢進去,現在還在虧錢,中心快辦不下去了?!瘪R紅霞的眉頭擰成結。受案例啟發,她決定,“回去也要考慮漲價”,有客戶退出是可以預見的,所以馬又在筆記本上計劃著如何開發更加靈活的服務項目。

  把盤子做大也是蘭蘭的想法。2008年11月,這位在上海某日資企業做銷售助理的80后白領,與志同道合的朋友發起了每月一場的公益跳蚤會活動,以攤位出租的方式,邀請參與者把家中閑置二手物品或創意設計作品拿到跳蚤會來賣,攤位費收入用于資助19所民工學校學生的英語補習項目。

  “起初每月能捐700—800元;后來跳蚤會有了知名度,1933老場坊愿意與我們合作,免費提供場地,現在每月能捐2000—3000元,最多時達到4000元?!?/p>

  公益跳蚤會的宣傳上稱,自己已是滬上最大規模的公益性質跳蚤會,“現在我們的瓶頸是,如何把公益跳蚤會的模式復制到全國?!碧m蘭說,“我們希望3年能在上海吃透深入,然后與其他城市進行戰略合作,做這個領域的領路人?!?/p>

  也有學員反駁,“我只要做好力所能及的事情就很快樂,為什么一定要追求規模最大化?”

  培訓講師之一的宋慶華目前也面臨著如何做大的問題。1997年,和她“從小一起長大的好姐妹”廖曉義邀請她加入北京地球村環境文化中心,自此投身NGO工作,并且在英國了解到了社會企業的概念。

  英國社會企業革新期間,引出了一種新的組織“社區利益企業”,他們不僅獲得了來自政府和民營金融部門的新資源,而且政府還出臺了一系列的新政策,旨在實現地方社區內的權力下放,鼓勵居民自發的創新行為。

  2002年,離開地球村的宋慶華創辦了北京燦雨石(取音“參與式”)信息咨詢中心,定位于促進社區公眾參與的非營利民間組織,向城市社區提供發動社區參與、解決社區沖突等方面的咨詢和培訓。

  “我們是全國唯一推動參與式技術的,發動服務對象一起改變生活環境?!边@些年下來,中心已經開展培訓講座30 0余場,培訓人次達3萬多人。不少試點社區有了顯著變化,例如南鑼鼓巷的保護與發展、東華門街道如何打造低碳生活、景山街道如何改造等,“社區官員改變了固有的理念,社區居民的態度也出現了轉變——真正的變革是人的改變?!?/p>

  從去年開始,宋慶華的工作迎來了“重大轉型”——政府部門主動購買他們中心的服務,每年支付200萬元邀請她給社區工作者作培訓。

  宋慶華說,現在她與政府合作按市場規律收費,給NGO做培訓低收費,為社區百姓服務不收費?!罢J可服務組織的產品很重要。社會企業有影響力才能盈利,前提就是產品獲得認可,這也是發展這個事業的基礎?!?/p>

  政府的青睞倒讓宋慶華有些忙不過來,分身乏術。官應廉教她:怎么辦?漲價!由于不同的社區對應不同的問題解決方案,難以復制,宋慶華考慮,從明年起爭取資金開設社區參與式服務培訓學校,培養像自己一樣的接班人。

  宋慶華一直記得一位從事慈善事業40年的美國老人對她說的話:做小事最美,因為容易看到成效;當小事做多了,就變成了大事?!拔蚁M總€做NGO或社會企業的人都有遠大理想,但要從小事做起?!?/p>

  

  風投家和培訓師

  

  中國的社會企業發展處于呼之欲出的階段,自然也吸引了風險投資者的關注。官應廉說,當下中國NGO人才和企業人才分割,想從事社會企業的學員往往管理能力有限,他們沒有做好接受投資的準備;而風險投資者則面臨誠信問題,即沒有人相信你是在做好事。

  和川資本首席執行官宋雪光正在為進入這個陌生領域而做考察準備?!斑^去的實踐發現,投資慈善也可能產生負面的社會效果,所以一些企業投資者就開始反思公益是否能夠與社會企業體系結合,持續性地做下去?!?/p>

  在宋雪光看來,具有可投資性的社會企業必須有盈利性、成長性、擴展性和社會性,能夠產生持續經營的能力?!拔覀儓F隊正在進行項目考察,準備挑熟悉的行業進入。目前對養老這一塊比較感興趣?!?/p>

  去年年初,官應廉與上海財經大學朱小斌副教授、中歐國際工商學院肖知興副教授等人聯合發起了社會企業與研究發展中心,希望通過建庫項目熟悉國內社會企業的行情,并考慮合作。據朱小斌介紹,目前手頭積累了37個案例?!艾F在有很多企業家關注社會企業,他們有能量來扶持這個行業。我們則有強大的商業管理經驗,資金渠道和社會關系網絡,希望推動商業領域對社會企業的投資?!?/p>

  朱小斌和官應廉希望能在中國做出第一塊慈善風險投資的品牌,這樣就會有越來越多社會企業找上門來?!翱梢哉f,我們現在是在做一個培育市場的工作,從社會企業和投資方兩邊推廣理念?!敝煨”笳f,“現在潛在的客戶群和資金量非常巨大,我們研究中心就起到一個橋梁作用,一方面對社會企業家作能力培訓,另一方面將來可以為投資人擔任管理和財務顧問,長期跟蹤?!?/p>

  目前,朱小斌他們還沒有正式投資方案,但他看好特殊教育領域、養老事業等,“金融服務領域也有很大發展空間,比如小額貸款”?!拔蚁M幸惶?,自己也做成社會企業家?!?/p>

  經過這次培訓,來自云南希望之侶扶貧機構的莫青華最大的感觸是“促使我去看待服務和收費之間的問題”,對于風險投資,他的態度很謹慎。

  “以前我們做NGO是不考慮賺錢的,就是考慮怎么樣把這個錢用好,我們的服務對象是否能夠獲得很好的支持。某種意義來說,我也想做社會企業。這次來也讓我看到商業領域的水有多深——真的深不見底,每一個人背后有很大的商業目的?!蹦嗳A以前不知道風險投資,也沒有接觸過專業的商業知識,“在我不明白什么是風險投資時,如果我茫然的去接受了他們的錢,后面很多東西就沒有辦法掌控——他說尊重我們,幫我們設計包裝,但后面一整套商業運作的東西是不透明的,或許我們被賣了都不知道。有不少人在打著公益的牌子實現個人盈利的目的?!?/p>

  培訓結束后一周,學員唐利明和眾人交流感想:那天我跟一個朋友說做NGO的,多半是帶有一些理想主義色彩的人,這樣的人更喜歡把事情看成只有0或者1。這次培訓似乎會讓一些人迷惑于未來該往哪個方向走,我倒是覺得,其實未必需要知道哪個點,只要知道是公益這個大方向,做點力所能及的事情就可以了。我很喜歡中國的一些古人,他們都會有一個目標,然后一直走過去,不管腳下的路是不是直的?!?/p>

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