在今年的市政協會上和省政協會上,民革青島市委提出的關于保障輕度精神障礙(自閉癥)兒童受教育權利的組織提案,受到廣泛關注。
兒童自閉癥是一種由大腦、神經以及基因的病變引起的廣泛性發育障礙,近年來兒童自閉癥發病率在世界各國有急劇膨脹的趨勢。在我國,自閉癥發病率近年來直線上升,2003年全國殘疾人普查情況表明,兒童自閉癥發病率已占我國精神殘疾的首位。由于人們的認識不足及政府缺乏相應政策,對自閉癥兒童進行教育治療的機構嚴重缺乏,目前以民間機構為主,這些機構收費較高,缺乏專業支持、社會資助及外部監管,不能滿足實際需要。自閉癥患兒的入托、入學、社會保障以及成年后的就業問題,長期得不到切實有效的重視和解決。
針對以上問題,民革青島市委在提交的《關于保障輕度精神障礙(自閉癥)兒童受教育權利案》中指出,一方面,要加強對自閉癥兒童的立法保障,盡早將自閉癥列入山東省地方殘疾人法規保障范疇,并根據義務教育法,明確規范包括自閉癥在內的精神殘疾兒童的受教育權利,重視自閉癥的康復教育治療,保障他們在入托、入學、醫療、保護性就業及終身庇護等方面享有平等的機會和權利。另一方面,要構筑自閉兒童教育體系,由政府出資,建立公立自閉癥兒童師資培訓基地、研究中心和早期訓練中心;以財政手段,鼓勵普通幼兒園和學校招收輕度自閉癥兒童隨班就讀,讓這些自閉癥患者接受融合教育;各市區應確立幾所專門招收自閉兒童的幼兒園、小學和中學,作為試驗基地,提高系統教育的質量;對自閉癥康復和治療的民間機構給予財政支持和業務督導,以民辦公助的形式,降低費用,使每一個自閉癥患兒都在早期得到針對性的訓練。
對于該項提案,省、市教育部門正在認真辦理落實,積極采取措施,為自閉癥兒童更好接受教育創造條件。有關部門將進一步加強現有特殊教育學校對輕度精神障礙兒童的研究和關注;加強師資配備和培養;充分發揮現有特殊教育學校的優勢,加強對輕度精神障礙兒童的教育和培訓;認真研究在各市區確立部分專門幼兒園和中小學校的建議,并鼓勵特殊教育學校的教師指導普通學校開展特殊教育;在政策上,對接收隨班就讀自閉癥學生的教師評估、評優上給予一定傾斜;根據國家的相關法律法規,積極探索保障自閉癥兒童受教育權利的新機制。
王春娜 韓仕超
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