本月11日下午,在寶安區“心星園”學校,老師正在為兩名自閉癥孩子上課。深城記者 趙炎雄 攝
“心星園”是張黎等三名80后創辦的,是專為自閉癥兒童提供康復訓練的機構,現有14個小孩,最大才6歲半。他們因語言障礙、生活不能自理無法進入主流學校。這也是寶安區唯一針對自閉癥的康復機構。然而,正當家長們沉浸在訓練給孩子帶來改變的興奮之中,卻得知機構或將被取締,14名自閉癥兒童將面臨失學,50多個報名等候的孩子,不得不面臨重新選擇培訓機構的問題。
三位80后下海創業
“這里原來是間空房子,里面什么都沒有,我們租下來后重新裝修,隔出3間個體訓練室、一間感覺統合訓練室、一間小組訓練室和一間活動室。玩具和教學設施都是按照我們以前學校配置的,前期投資花掉了好幾萬?!北驹?4日,張黎向記者介紹,來深圳之前他在廣州市殘聯下設的一家自閉癥康復培訓中心任教,教學過程中沒少接觸深圳家長,得知深圳在這方面資源很匱乏。
于是,張黎邀上同事李世朋和王曉微,三個均學康復專業的80后,懷著滿腔熱情辭職“下?!眲摌I。之所以首站選擇深圳寶安區,是因為聽不少家長反映,在深圳幾區中目前唯獨寶安暫無專門針對自閉癥兒童的康復訓練機構。
“心星園”于去年5月對外招生,200平方米的出租屋里有學生14人,其中10人上半天課程,4人上全天。全天課程每月收費2500元,半天1500元。由于這些孩子生活不能自理,缺乏交流能力,一旦病癥被確診后,父母總有一方會為此放棄自己的工作,每天為尋找孩子的教育方法而四處奔走。
孩子進步家長興奮
張黎發現,這幾年來兒童自閉癥數量日益增多。他遞給記者一個記錄本,只見上面滿滿地記錄著一個又一個孩子的名字,大約有50多人在排隊等待。因為自閉癥兒童病情程度存在個體差異性,訓練不同于常人,更多的時候需要手把手“一對一”訓練?!靶男菆@”現有老師8人,受場地和人力限制,沒辦法再招收學生。一旦有名額空出來,才有機會輪上排期的人。
教學區設在二樓,裝修跟幼兒園雖然沒得比,但收拾得挺干凈,感覺很溫馨??蛷d的活動室里,幾名家長正圍坐在一起聊天,孩子們有的正在接受個體訓練,有的在和老師做游戲,還有三對家長陪著孩子在小組活動室跟老師一起做互動訓練。記者注意到,教學過程中老師特別注重贊揚學生,如玩拼圖、數數,只要答對了老師都會表揚孩子,“你真棒!”、“你怎么這么聰明!”而這期間,張黎會在每個教室外巡視,透過門窗,觀察老師教學技巧和學生舉動。偶爾家長也會過來偷瞧幾眼,孩子每個細微的進步都能令他們興奮很久。
不具資質注冊被拒
然而,天有不測風云。當這些家長正沉浸在孩子進步的興奮之中,卻意外得知建安社區工作站已經幾次向“心星園”創辦人發出《無證無照校外無托機構設立者告知書》,通知趕緊按申辦程序辦理相關營業證照,逾期不辦將予以取締。
事后,寶安區建安社區工作站證實了此事。相關負責人遞給記者一份教育部門發的《關于加快推進無證無照校外無托機構審批清理工作要求》文件,解釋“心星園”實際經營與注冊不符,被城管視為無證無照經營,已上報給新安街道辦,逾期不整改將被清理。
張黎為何不注冊?“不是不去,而是第一關在殘聯就卡住了?!睋f,去年他和合伙人李世朋多次找寶安區殘聯,申請殘聯作為其業務主管單位,但工作人員一聽場所設置,當場就明確告知他們不具備申請資質。后來,他又打了幾次電話咨詢,但結果還是一樣。
主管單位早已變更?
記者從市民政局、市殘疾人聯合會了解到,為貫徹落實《關于進一步發展和規范我市社會組織的意見》,促進重點領域社會組織中社會福利類民辦非企業單位的培育發展和規范管理,根據《民辦非企業單位登記管理暫行條例》和《廣東省民辦社會福利機構管理規定》,從去年5月份起,非營利性民辦社會福利機構的業務主管單位和登記管理機關均為民政局,在這之前業務主管單位是殘聯。市民政局官方網站早在2009年7月1日已掛出此消息。
管理分工已變更大半年,為何每次申請人去區殘聯都不告知?安區殘聯新聞發言人陳潔珍副理事長就此接受本報記者采訪時給記者看的還是2008年的文件。對此陳潔珍表示:“哪里發的?反正我沒看到那個文件,一直是按照市里文件執行?!?/p>
■回應
當初申請為何沒批準?
寶安區殘聯:“心星園”硬件不達標
申請為何遭拒?陳潔珍解釋說,依深殘發【2008】64號文規定,對民辦非企業性質的殘疾人服務機構須申請區殘聯作為業務主管單位,而后再到民政部門注冊登記。她提供的一份《關于殘聯作為民辦非企業單位業務主管的暫行規定》中,對場地要求如下:要提供兩年期以上使用合同及相關證照資料,符合消防、衛生、安全等要求,并有能適應相關服務類別殘疾人的無障礙設施;活動場所面積應不少于300平方米;服務人員須具備中專以上學歷,并取得相關部門頒發的執業資格證書等。
雖然目前家長一致對“心星園”的教學質量給予肯定,但對照上述要求,其硬件上的不達標也是不可否認的。如該機構的活動場所面積只有200平方米;未見殘疾人無障礙設施、配有滅火器但未經消防驗收;現有8名康復治療師中僅一人提供有國家勞動和社會保障部頒發的執業資格證書。
為何唯獨寶安區缺席?
寶安區殘聯:預計下半年開班
縱觀其他幾個區都有單獨的自閉癥康復服務機構,只是規模大小不同。如南山有星光特殊兒童康復中心、福田有紫飛語特殊兒童康復中心,羅湖有自閉癥研究會等等,為何唯獨寶安區缺席?
陳潔珍接著解釋,“寶安只是沒有專門的自閉癥康復培訓機構,但不證明沒有綜合性質的機構。如我們一樓就有特殊需要兒童早期干預中心,承擔全區0至7歲特殊兒童的早期干預工作?!痹撝行某闪⒂?003年,現在開設有啟智班和啟音班兩個班級,啟智班學生有10人,其中有4個自閉癥孩子,均為寶安戶籍,其他則為腦癱和智力障礙兒童?!拔覀兂姓J可能因宣傳不夠知曉率不高,也注意到自閉癥孩子越來越多,所以打算今年9月再增設一個班?!比欢?,面對如此龐大的需求,顯然一個班無法解決一個區的自閉癥孩子康復需求,特別是非深戶孩子。
采寫:深城記者 王丹丹
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