吉林省人大對關注孤獨癥建議的答復

　　近年來，精神疾病救治救助和社會保障工作得到了社會各界的不斷關注，兒童孤獨癥做為嚴重危害兒童正常成長發育的一種精神障礙疾病，也隨之得到各方面的廣泛關注。各級政府和民政、衛生、教育等部門對孤獨癥兒童的救治救助和社會保障問題高度重視，從多方面開展了工作。針對您在建議中提出的醫療衛生、教育和救助養護等方面問題，教育、衛生、民政等部門將通力合作，采取有力措施，多方解決。

　　一、醫療衛生工作：

　　目前，全省各地已經在社區和鄉鎮衛生服務機構實施了建立居民健康檔案、婦幼保健等九項基本公共衛生服務項目。通過這些服務項目的實施，孕產期婦女可以通過婦幼保健項目，受到早期的孕產期培訓，進行早期干預。孤獨癥兒童可以通過建立居民健康檔案項目，早期發現，及時建檔，跟蹤服務。針對社區居民對孤獨癥認識程度較差的情況，全省各地還通過開展“10.10”精神衛生日宣傳活動，開通12320、89685333、89685000等心理援助熱線等形式，不斷擴大孤獨癥等精神疾病防治知識的宣傳范圍，提高人民群眾的認知水平。

　　長春市政府開展孤獨癥兒童篩查項目，社區和鄉鎮衛生院免費為社區居民開展孤獨癥兒童早期篩查，將篩查數據向民政和教育部門通報，由教育、民政部門開展特殊教育和救助養護工作。

　　二、特殊教育工作：

　　2011年吉林省人民政府辦公廳轉發省教育廳等部門《關于進一步加快特殊教育事業發展實施意見》（吉政辦發[2011]3號），把孤獨癥兒童教育納入義務教育工作范圍。

　　長春市、吉林市非常重視孤獨癥兒童教育問題。長春市政府專門組織有關部門調研孤獨癥兒童教育問題，并在2008年下發的《關于推進特殊教育學校建設與發展的實施意見》中，對孤獨癥兒童少年教育問題做出明確規定；長春市政府2010年制定《長春市特殊教育三年發展規劃》，市教育局制定《落實〈長春市特殊教育三年發展規劃〉推進特殊教育快速發展具體實施意見》，都對加強孤獨癥兒童教育做出規劃。2010年10月，長春市召開特殊教育現場經驗交流會，市政府拿出350萬元通過“以獎代撥”形式對全市8家特殊教育學校和4家民辦孤獨癥教育機構進行表彰獎勵。目前，長春市有民辦孤獨癥兒童康復訓練教育機構6所，公辦孤獨癥兒童教育機構2所，在訓學生約400人，教師約200人，教師專業達標率近80%。2008年，吉林市教育局在豐滿區特殊教育學?；A上建成吉林市孤獨癥兒童教育中心，為孤獨癥兒童少年提供教育訓練服務。以上特殊教育機構學習和借鑒國內外先進經驗和技術，根據孤獨癥兒童的不同情況為每個孩子制定個別化教育康復訓練計劃，通過感覺統合器材、可視可聽音樂治療儀、多感官器材、高頻音樂治療儀、體知影像康復儀等專業的康復訓練設備進行康復訓練，在教學上采用一對一、集體授課形式，課程設置一般為ABA、感統、音樂、語訓、情景、精細、游戲、球技、自理訓練等，取得了較好的效果，得到了家長和社會的認可。長春市綠園區職業教育中心開展了對孤獨癥青少年職業教育試點。

　　三、救助保障工作：

　　將符合低保條件的孤獨癥患兒家庭納入城鄉低保保障范圍，確保應保盡保。將孤獨癥患兒本人視同重度殘疾人員，給予重點救助。

　　“十二五”期間，衛生、教育等各相關部門將繼續加大對孤獨癥兒童救治救助和特殊教育工作。省衛生廳將逐步提高基本公共衛生服務質量，加強孕產婦早期檢查、培訓和建立健康檔案工作。

　　針對目前基層衛生服務人員技術水平較低的情況，也將通過多種途徑加強培訓，提高孤獨癥篩查水平。另外，省衛生廳已經在年初通過省政府向國務院申請了“十二五”期間疾病控制等六大體系建設項目，重點加強社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院等基層公共衛生服務機構的服務能力和技術水平，加強省、市、縣三級精神病防治專業機構基礎建設，健全精神病防治體系。屆時，兒童孤獨癥的早期發現能力和救治能力將得到進一步提升。省教育廳將在貫徹落實全省特殊教育工作會議精神，推動全省特殊教育事業發展的同時，更加重視孤獨癥兒童的教育問題，督促、指導、支持和鼓勵各地重視和加強孤獨癥兒童教育工作，提高教育服務質量，造福孤獨癥兒童。一是積極創造條件，以多種形式對孤獨癥兒童少年實施教育和訓練。依托幼兒園、特教學校對學齡前孤獨癥兒童進行早期干預。特殊教育學校通過設立幼兒園或幼兒班積極開展殘疾兒童（包括孤獨癥兒童）學前教育、康復工作，普通幼兒園尤其是鄉(鎮)中心幼兒園創造條件，接收輕度殘疾兒童（包括孤獨癥兒童）入園學習。二是重視和加強孤獨癥兒童少年義務教育。堅持以特殊教育學校為骨干，特殊教育學校與普通學校附設特殊教育班、隨班就讀相結合對殘疾兒童（包括孤獨癥兒童）實施義務教育。指導、支持長春市依托寬城區培智學校建立“長春市孤獨癥兒童康復教育中心”、各城區確立至少1所小學開辦“特殊教育輔讀班”，面向孤獨癥兒童招生。三是深入調查研究，逐步建立和完善孤獨癥青少年職業教育平臺和體系。加強孤獨癥青少年職業教育的理論研究，從孤獨癥青少年職業教育的基本模式、教學方法和評估體系等方面進行研究；利用現有優質職業教育資源，爭取各級政府和行業的大力支持，建立和完善職業教育培訓機構，積極開展孤獨癥青少年職業教育工作試點；完善孤獨癥青少年職業教育保障機制，逐步建立和完善孤獨癥青少年職業教育經費保障體系，加強孤獨癥青少年職業教育師資培訓，提高整體素質，建立和完善孤獨癥青少年就業服務體系，促進孤獨癥青少年就業。四是積極鼓勵、大力扶持社會力量舉辦民辦特殊教育機構，開展孤獨癥兒童教育訓練。五是加大師資培養、培訓力度。將從事孤獨癥兒童教育的教師納入特殊教育教師培訓計劃,積極創造條件，通過多種形式對他們進行專業技能培訓，提高他們的專業素養和教育、訓練技能，促進孤獨癥兒童教育質量的提高。六是加強對孤獨癥兒童教育的理論研究，加強對孤獨癥兒童教育機構的教學指導，組織各種形式的教研和交流活動，建設教師交流和提高的平臺，提高教學質量和訓練效果。